湖南省长沙市开福区四方商贸城作为长沙市著名的网红打卡地，“四方夜市”节假日人流量高达10万。守土有责的四方坪派出所主动承担“举旗帜、聚警心、敢作为、勇担当、展形象”的工作重任，聚焦“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”目标，以多元共治解纠纷、融合管理护平安、服务群众办实事的核心理念，为辖区平安建设贡献了新思路、做出了新成绩，将“匠心精神”融入了践行新时代“枫桥经验”中。

创新“警律司+N”机制，做实“纵向”延伸

2021年4月，四方坪派出所联合四方坪街道办事处、司法所、长沙芙蓉律师事务所成立湖南省首家“警律司协同调解实践基地”，创新开启“警律司”联调新模式，通过充分发挥民警的治安防控优势、律师的专业优势和司法所人民调解员的属地优势，三方互补、形成合力，最大限度地为民解忧。

2024年，四方坪派出所充分学习和践行“依靠人民群众、就地解决纠纷”的“枫桥经验”，进一步创新“警律司+N”工作法，盘活N股社会力量，以派出所牵头、街道办事处计生、卫生、司法、民政等职能部门负责人、社区民辅警、社区干部、志愿者为成员，组成涉面广、力量强的矛调领导小组，全方位共同参与基层自治、化解矛盾纠纷。

辖区以三一大道为分界线，分南北片区。派出所在李家冲社区和四方社区各设立一个矛盾调解室，在人员流动量大的网红打卡点“四方商贸城”成立“综治中心”。运行以来，“两室一中心”共受理调处了800余件调处事项，目前已成功调处760余件，调处成功率达到95%，未调处的业已妥善安排，分流至相关部门。此举实现了把矛盾纠纷排查化解阵地的前置延伸。由四方坪派出所、四方坪街道联合开福区第三方调研组形成的专班，为诉求对象提供接访、调解、援助、疏导等服务，成为老百姓遇到问题“找个说法”的地方，让群众诉求一扇门进出，矛盾纠纷一揽子调处，先后调处了多起信访积案、重大疑难复杂案件。

健全“融合+管理”机制，做优“横向”整合

为最大限度地将辖区的肇事肇祸精神病人纳入管控视线，派出所整合街道、民政、卫健专干及平安办等单位资源，加强单位信息共享，建立常态化的排查工作制度，以社区工作人员、网格员等力量为主体，在进行日常巡查工作的同时对辖区内精神病人进行全面排查、详细登记，了解病情状况、家庭情况、监护状况等，确保底数清、情况明；对新发现的精神病人及时掌握情况、及时汇报情况、及时互通情况、更新管理台账，做到动态管理。

同时，派出所定期邀请指定医院精神科医生对登记在册的患者进行病情风险评估，针对辖区内不同风险的精神疾病患者实行分类管控机制，制定相应的管控措施，确保管控的针对性和有效性。对于存有风险隐患的肇事肇祸精神病人，实行专人负责、定期走访，督促监护人履行监护责任，及时密切掌握其动态；对于低风险精神病人，保持关注，做好日常教育和引导，与监护人签订责任书，明确监护职责，对不履行监护责任的监护人依法进行处理。制定完善精神病人肇事肇祸应急处置预案，明确各部门职责和处置流程，加强与医院、民政等部门的协作，建立快速救治通道，确保在突发事件发生时能够及时将病人送医治疗。

落实“主防警务”机制，做细运行模式

派出所细化“主防”社区警务工作考核负面清单，通过落实“4∶4∶2”的警队建设模式，共打造4个社区警务警队，并依据“AB”角协助机制，结合四方坪辖区实际，建立以三一大道为界，南、北两大片区，社区警务中队处警模式，压实社区警务队职责，快速高效处置辖区警情。

此外，依托四级快反平台，社区警务团队开展巡逻防控，确保辖区平安。目前，共组织四级快反平台42家(对照四个社区警务中队，打造四个快反支撑中心平台)，组建治保会9个，结合社区警务团队(共9个队计182人)，利用线上微信群、线下大喇叭、移动电瓶车、云广播，成立“物业议事协会”“义警”“蓝天救援队”队伍等方式开展警保联动巡逻及日常宣传工作。